为顺应国内统一大市场建设与消费升级趋势，特制定《2025年贸易经纪与代理服务项目发展计划》，旨在推动行业向专业化、数字化、平台化方向转型升级，提升产业链整体效率与韧性。
一、 发展目标与愿景
至2025年，初步构建起覆盖广泛、运作高效、服务专业的现代化国内贸易经纪与代理服务体系。聚焦提升三大核心能力：一是专业化服务能力，培育一批具有深度行业认知与资源整合能力的标杆企业；二是数字化运营能力，广泛应用大数据、人工智能等工具优化交易撮合与流程管理；三是平台化链接能力，促进上下游企业高效协同，降低社会交易成本。
二、 重点发展领域与路径
- 深化专业化垂直服务：鼓励经纪与代理企业深耕特定行业（如大宗商品、消费品、工业品、农产品等），发展基于行业知识的深度服务，从简单“中介”角色向提供市场分析、供应链优化、风险管理等综合性解决方案的“价值伙伴”转型。
- 加速数字化转型与赋能：
- 平台建设：支持龙头企业或行业协会牵头，建设行业级或区域级数字化撮合与服务平台，整合供需信息、物流、仓储、金融等资源，实现“一键式”服务。
- 工具应用：推广使用智能合约、电子签约、区块链存证等技术，提升交易安全性与透明度。利用数据分析技术，为客户提供精准的市场预测与决策支持。
- 人才培育：加强复合型数字贸易人才的培养与引进，提升行业整体数字素养。
- 强化产业链协同与整合：推动经纪代理服务深度嵌入产业链，向上游延伸至生产计划协同，向下游拓展至渠道管理与终端服务。鼓励发展“供应链服务集成商”模式，为中小企业提供一站式供应链管理服务，增强产业链稳定性。
- 完善标准与信用体系建设：联合相关部门与行业组织，推动服务流程、合同文本、数据接口等标准的制定与普及。建立健全行业信用评价体系与信息披露机制，惩戒失信行为，营造公平、透明、可信赖的市场环境。
- 拓展服务边界与模式创新：
- 绿色贸易服务：顺应“双碳”目标，发展绿色产品认证、碳足迹核算、绿色供应链管理等配套经纪与代理服务。
- 服务贸易代理：积极拓展技术、知识产权、文化创意等新兴服务领域的经纪代理业务。
- 跨境电商国内环节服务：为跨境电商的国内采购、集货、分销等环节提供专业化代理服务。
三、 保障措施与政策建议
- 优化营商环境：简化相关行政审批流程，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，保障各类市场主体平等参与。
- 加强财税金融支持：对采用先进技术、服务模式创新的企业给予适当的税收优惠或补贴。引导金融机构开发适合贸易经纪代理企业的信贷、保险产品。
- 发挥行业组织作用：支持行业协会在标准制定、信息共享、培训交流、纠纷调解等方面发挥更大作用。
- 加强监管与风险防范：完善事中事后监管体系，利用技术手段进行动态监测，防范市场垄断、数据滥用及金融风险。
展望2025年，通过本计划的实施，国内贸易经纪与代理服务将不再是简单的交易桥梁，而将进化为驱动国内大循环提质增效的关键节点与智慧引擎，为构建新发展格局提供坚实支撑。
